开征是一种税收政策，指的是国家将原本由政府或其指定机构承担的某种税收变为非税收入。通常情况下，这一类型的税收被用来弥补政府支出不足，如教育、医疗保健、社会福利等领域的开支。 开征可以由不同部门和单位负责实施，例如： - 国家税务局：负责对各种税种进行征收。 - 地方税务局：直接向居民征收所得税、增值税等。有些地方政府还设立“地方税收收入委员会”，来统一管理与之相关的税收政策。 - 专业组织或企业：自行承担部分税务事项。 开征的实施会涉及到立法和财政规划，旨在提高财政收入并改善民生。例如，一些地区实行了教育税改革，允许学校通过学费、杂费等收费项目获得非税收支。 在现实生活中，开征的具体形式可能会因国家政策而异，也可能与其他财政制度（如社会保险基金）结合使用。