民，指全体人民；隶，指诸侯、卿大夫以及他们的封君。在中国古代社会里，“民”和“隶”的关系是：平民百姓，被称作“民”，而贵族或王公则被视为“隶”。"民"与"隶"相对，共同构成了中国封建社会下的官僚体制。