"普天率土"这个成语出自《周礼·地子》。其中，"普"表示“全部、所有人”，意思是所有的人；"天"指"天地之间，即宇宙空间中的各种自然现象和地理环境", 简称"天"; "率"表示"率领、引导，指导", 用于形容国家的领导和统治; "土"指"土地、地界", 指与人或事物有关系的地方。 这个成语一般用来表达一个国家或者民族广泛地承载着人民，并且把人民集合在一起。"普天"代表全体的人，"率土"则表示由天下的人民来治理自己的国家。因此,"普天率土"的意思是说所有的人口和土地都集中在一个国家或地方，共同统治着这个国家。 在古代社会中，“普天率土”常常用来形容一个国家的统一以及强大的统治能力。例如，在中国历史上，周朝就是通过“普天率土”的政策来实现其统一和强盛的。“普天率土”的思想后来被广泛地应用到国际政治、外交等各个领域，体现了和平发展的理念。