这个成语出自《资治通鉴》，原指国家治理方略，比喻国家治理方式。这里的"方"和"观"的意思分别是: 方：指治理；观：看。此句形容的是国家治理方略，指的是从长远的角度考虑国家的各个方面，注重各方面的平衡和谐。 在成语中，“省”指的是减少或去掉不必要的事物。“方观”是说整个国家治理方案的核心部分或者关键方面是需要特别注意和加以控制的。 这个成语强调了国家治理要注重各方面协调统一，并非仅关注一个领域或一个人。它也反映了一种平衡、均衡的社会治理理念，体现了对国家整体性的认识和重视。