这个成语是说那些人没有被利用或者不用的人。这个词的意思是：有人认为只有用到某个地方的人才能得到好处，如果一个人都不在那个地方，就说明没有人能够用到这个地方，所以不能使用它。通常用来形容某一个人或一些人在某个地方并不怎么活跃，也没有什么重要的事情发生，只是偶尔地出现而已。