"在野内阁"指的是在议会或国家政治体系中，作为多数党或有实力的政党占据优势地位而没有绝对控制权的一方。它体现了权力重心向另一方转移的趋势，反映了当前的政治格局和选举制度。 在现实中，“在野内阁”常常出现在政治活动中，例如，在民主与人权组织或者民间社会组织中，其成员可能会代表一个较小规模的党派或政党，而不是整个政党联盟。