“发币”是汉语成语，“发”在这里的意思是“发行，派发”，“币”的意思是“纸币”。所以，“发币”可以理解为政府或其他机构通过发行纸币来实现货币流通，或者是指国家或集体为了筹集资金、支付职工工资等而向社会或个人发行的一种形式的货币。