"国是日非"是中国古代的一种政治策略。这个术语通常用来指代一个时期内，国家领导人与中央政府之间的分歧和矛盾。 在古代中国，权力高度集中于中央政府，而地方政权相对分散，难以统一。在这种情况下，领袖们常常面临来自全国各地的挑战，需要解决国内和外部的问题。这种情况下，“国是日非”就成为了政治家们的常用策略。例如，秦始皇为了统一全国，推行了郡县制，并任命了丞相、御史大夫等中央官职，以保证中央集权。 这个术语还常被用来形容国家领导人与中央政府之间的紧张关系和分歧，或者在历史事件中描述当时的政治状况。