此诗作于晚唐时期,时周尚书(周墀)由江西观察使调任滑台(今河南滑县)节度使。陈陶以诗相送,既赞其治楚地之德政,又暗含对藩镇割据形势下武将频繁调任的感慨。诗中"罢楼船""兵钤内"等语,折射出唐末中央与地方权力的微妙关系。