秦观（1049—1100），字少游，号淮海居士，北宋婉约派词宗。此诗作于其贬谪或游宦期间，具体时间约在元丰至元祐年间（1078—1094）。当时秦观经过或听闻新息县（今河南息县）县令王某（“王令”）修筑“藏春坞”，与民同乐，诗酒自适。诗人有感于县令的才情与治政风雅，遂寄诗相赠。诗中既赞美了王令的政绩（与民同乐、采集民风），又借“妫女”“桃李”之典暗含对历史兴替、贤才难留的感慨，可能也寄寓了秦观自身仕途失意的怅惘。